党群工作
—— PARTY AND MASS WORK ——
党群工作
昆明市金殿中学党员大会
昆明市金殿中学党员大会
2014年10月23日
“十八大”以来的反腐成效
概况：“打虎拍蝇”战役，18万多党员干部被处分。交通、房地产、矿产资源、能源、发改委系统等垄断程度高、权力集中的领域是反腐“重灾区”。“一天三人落马”的反腐节奏已是常事。 成效：17位经济学家预测，反腐将在2020年使中国GDP提高0.1％－0.5％。北京大学经济学院经济系副主任苏剑认为， “中国每年的贪腐金额巨大，省下来每年不少于100亿美元。而且，对企业而言，经济环境更公平更透明，以前要办事就得行贿，以后这部分成本就没有了，而且程序简化，还节省了时间，整体的交易成本都有所降低。”反腐红利远高于700亿美元。 目标：十八大提出在2020年基本建成法治政府。众多专家认为，史上首次以依法治国为主题的中共十八届四中全会，将成为中国反腐从“治标”转向“治本”的重要节点，法治反腐将成新常态，以此为支撑的创新驱动发展将有效刺激民间投资潜力和全社会活力。
用法治观念夯实执政根基
2012年12月4日，在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上，习近平总书记就指出， “新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政”， “注重改进党的领导方式和执政方式”。 国务院取消和下放600多项行政审批事项，防范冤假错案的制度规定不断出台，建立涉法涉诉信访依法终结制度……堪称密集的法治建设举措，背后正是我们党通过法律治国理政的清晰思路。 从强调“党自身必须在宪法和法律范围内活动”，到告诫“法律红线不能触碰、法律底线不能逾越”；从反对“以权谋私、以权压法、徇私枉法”，到要求“把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要条件”，依法治国不仅是治理的革命，也是触及党员干部
“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”
建设法治中国，正需要我们党坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式。党能领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，才有科学立法、严格执法、公平司法、全民守法。 “天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”在改革攻坚期、发展机遇期、社会风险期“三期叠加”的今天，如何运用法治改进党的领导，是全党的任务，也是全社会的期待。 运用法治思维推动政法改革 习近平在2014年中央政法工作会议上强调“促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求” 。10月17日，中央社会治安综合治理委员举行全体会议。这是这个机构“复名”以来首次在媒体上出现，会议提出用法治思维和法治方式推进平安建设。
调整： 在中央层面，十八大之后，持续了十年的“政治局常委兼任中央政法委书记”的局面被改变，改由政治局委员兼任。总书记直接听取汇报，分管政法委工作。在地方层面，省级政法委书记不兼任公安厅局长。 开门： 专家和媒体人入职政法委 ：2013年4月，法学博士汪永清出任中央政法委秘书长。此前，他曾任国务院法制办副主任，并在哈佛大学担任高级研究员。 改革：倡导法治思维不介入具体案件。 习近平强调：党委政法委要善于运用法治思维和法治方式领导政法工作，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。孟建柱告诉政法委官员“领导们就不要对具体个案做出批示了，让各个司法机关放手去做就行了。” 2014年 中共中央已决定将中央社会管理综合治理委员会恢复为中央社会治安综合治理委员会。 政法委职能：由协调办案转变为协调各方职能。用法治方式领导政法工作而不是干预司法。
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